随着我国经济不断发展、政治体制改革不断深化、财政体制改革进一步推进,财政部门作为管理政府资金的重要行政部门,提升自身管理财政资金的水平迫在眉睫。财政部于2012年和2014年先后出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《财政部内部控制基本制度(试行)》,标志着我国在初步建成政府内部控制标准体系的基础上正式在全国范围内开展财政内部控制体系建设。县级财政部门作为地方基层财政部门,建设财政内部控制体系十分必要。完善的财政内部控制制度可以防范财政资金使用风险、可以提高财政资金使用效率、可以防范财政工作人员出现贪污腐败。Q县财政局按照国家、省、市财政部门的要求,初步建立了本地区的财政内部控制体系,但该体系自身存在一些问题,且有一些财政资金管理问题尚未得到解决。本文将以COSO框架为理论基础,阐述Q县财政运行状况、财政内部控制体系存在的问题,分析问题产生的原因,提出优化Q县财政内部控制体系的建议,进而得出适合县级财政内部控制体系建设的优化建议。本文对单位层级和业务层级进行了讨论,但落脚点是在业务层级的内部控制。本文的业务层级讨论主要集中在财政业务中的政府采购管理工作。全文包含六部分内容:第一部分是绪论部分,包括研究依据、国内外研究现状、研究内容、研究方法和研究思路、研究创新;第二部分是核心概念和理论基础部分,包括内部控制的内涵、财政内部控制的内涵和COSO框架简述;第三部分是Q县财政运行的现状,包括Q县财政收支情况和Q县财政局基本情况;第四部分是Q县财政内部控制体系存在的问题及原因分析,以COSO框架为基础,阐述Q县财政内部控制体系存在的问题,分析Q县财政内部控制体系存在问题的原因;第五部分是优化Q县财政内部控制体系的建议,包括营造良好内部控制环境、强调风险评估工作、保证控制措施有效实施、畅通信息与沟通渠道、系统完善监督评价机制;第六部分是结论部分,一是总结本文观点,从Q县财政内部控制体系优化建议中得出适用于大部分县级财政内部控制体系建设的共性建议;二是展望未来,在接下来的研究中,可从具体到业务部门的业务层面着手分析,还可对财政内部控制体系和制度建设的关系及党风廉政建设的关系展开研究。