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从世界经济发展的经验来看,中小企业在各国经济发展中发挥着举足轻重的作用,它对推动国民经济发展、提供就业机会以及维护社会稳定等方面具有重要意义。但是由于中小企业规模小、公司治理结构不完善、财务制度不健全等因素,普遍存在着融资缺口的问题,消除中小企业的融资缺口,支持中小企业融资,对国家经济发展意义重大。东盟自1961年成立以来,不断吸收新成员加入,在促进本地区经济增长、社会进步和文化发展方面发挥了重要作用。中小企业是东盟国家经济发展的基础,它们对国民经济的贡献约占GDP总量的30%-53%,对出口的贡献约有19%-31%。它们不仅是国内所有经济部门的最庞大来源,也是农村和偏远地区的主要力量。东盟国家大部分都是发展中国家,虽然在很大程度上对中小企业发展的支持制度并不完善,但对同样是发展中国家的中国来说经验和教训都有参考价值。特别是自2010年1月1日,中国——东盟自由贸易区(CAFTA)正式启动,由此形成了一个由11个国家组成,人口数量达19亿、年贸易总额4.5万亿美元及GDP总量接近6万亿美元的庞大市场,它表明了中国和东盟之间的经贸合作攀升到一个崭新阶段,这对中国中小企业走出国门,开拓东盟市场,加强区域合作是一个良好的发展机遇。本文以“市场失灵”理论为出发点,通过研究“市场失灵”与中小企业融资缺口的关系,指出弥补融资缺口的关键因素——政府支持;运用“公共物品”理论,分析论述了政府对中小企业融资支持的必要性与合理性。在理论体系的支持下,通过对东盟中小企业在行政管理机构设置、法律支持、财税及金融支持政策等四个方面的情况进行陈述,分析了东盟各国中小企业融资支持的经验和教训,为我国中小企业的融资支持提供参考。最后,本文提出通过构建中小企业服务体系、优化中小企业发展环境、促进中小企业创新发展、拓展中小企业融资途径等四方面发展适合我国国情的中小企业融资支持体系。