出版物市场是文化市场的重要组成部分,就其本质来说,是出版物商品的流通和传播,借助流通机构的有关设施和渠道,将出版物从生产制作单位输送到广大读者手中,反映的是出版物商品的产与销、供与求的关系,它与广大人民群众的精神生活息息相关,反映国家的综合国力和民族精神。出版物市场既是物质产品市场,又是精神产品市场,具有明显的两重性,这是由出版物的两重性决定的。出版物市场管理,就是对出版物出版后进入流通领域的征订、批发、零售等活动的管理。出版物市场监管的主要任务是取缔政治性非法出版物,打击制作、贩卖、走私传播淫秽色情出版物以及盗版制品和其他非法出版物等非法经营活动。因而对出版物市场的监管工作具有极强的政治性和政策性。本文主要探讨长沙市出版物市场政府监管中存在的问题,从而探索有效的出版物市场监管对策,为加强和完善长沙市的出版物市场监管工作提供决策论据,进而促进长沙市新闻出版事业和产业健康、繁荣、有序的发展。首先,就出版物的概念及特点、出版物市场的概念及特点进行阐述,同时结合出版物的特殊属性介绍出版物市场运行应遵循的原则。介绍出版物市场监管的法律依据以及我国出版方面的法律法规所赋予新闻出版、版权管理行政部门职责,阐述出版物市场监管的实质。其次,介绍新闻出版总署(国家版权局)、长沙市新闻出版局(版权局)的发展沿革以及各自的工作职能和长沙市出版物市场的现状,指出长沙市新闻出版局(版权局)在市场监管中发现的或存在的问题。第三,就长沙市出版物市场监管中发现的或存在的问题,运用相关案例等从管理体制原因、执法原因、行业组织原因、社会认知原因等四个方面对其产生的原因进行探析。为加强长沙市出版物市场的监管提供合理的、具有一定操作性的建议和对策。综上所述,对出版物市场的监管,政治性和政策性都很强,要达到有效的监管,需要理顺管理机制、完善管理制度、加强基层机构和人员建设、充分调动和发挥行业协会的作用、强化社会宣传、调动社会力量参与。