【摘 要】
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自国务院发布关于混合所有制改革文件以来,国有企业混合所有制改革已从成长阶段步入攻坚阶段,从发布的国企改革“顶层设计”方案来看,目前改革方向重点围绕商业类和公益类、母公司和子公司、中央企业和地方国企三方面展开。在分类推进改革的背景下,医药行业作为充分竞争性产业被列入商业类重点改革对象,这表明将民营资本纳入医药商业领域正成为医药类国企取得突破的重要途径。2018年东北制药集团股份有限公司（简称“东北制
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自国务院发布关于混合所有制改革文件以来,国有企业混合所有制改革已从成长阶段步入攻坚阶段,从发布的国企改革“顶层设计”方案来看,目前改革方向重点围绕商业类和公益类、母公司和子公司、中央企业和地方国企三方面展开。在分类推进改革的背景下,医药行业作为充分竞争性产业被列入商业类重点改革对象,这表明将民营资本纳入医药商业领域正成为医药类国企取得突破的重要途径。2018年东北制药集团股份有限公司（简称“东北制药”）被确定为沈阳市唯一一个混合所有制改革试点企业,反映出政府对东北制药混合所有制改革工作的高度关注,值得我们深入探讨。基于当前国有企业改革趋势和研究成果,本文以财务绩效作为企业绩效分析的切入点,将东北制药作为案例公司,重点分析其实施混合所有制改革的具体过程和对财务绩效的影响,目的是解决两个主要问题:（1）混合所有制改革后公司治理发生了哪些变化;（2）混合所有制改革是否提升了东北制药的财务绩效。首先本文介绍了绩效评价方法和相关理论,为后续的案例分析做铺垫;然后介绍了东北制药实施混合所有制改革的具体过程,并对混改后公司治理情况进行分析,为接下来进行财务绩效分析时提供思考方向。紧接着依托传统财务指标和经济增加值（EVA）对东北制药的财务绩效进行了纵向与横向对比分析,最后两个主要结论:混合所有制改革提高了公司治理水平;（2）混合所有制改革提升了东北制药的ROE和EVA。本文研究的价值在于:为后续国企在混合所有制改革过程中选择合适的战略投资者、提高改革效果提供参考作用,同时增强民营资本等非公有资本参与国企混合所有制改革的信心。
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