论文部分内容阅读
流浪乞讨现象在各国均有悠久历史,我国亦然。北京市作为中国的首都,是国家的政治文化中心,缘于此,也成为流浪乞讨人员的重要流入地。做好首都流浪乞讨人员救助管理工作不仅对于北京市,而且对于全国的政治稳定、经济发展及社会和谐都具有重要意义。在此背景下,论文对北京市流浪乞讨人员救助现状进行了研究,尝试为改进救助管理工作提供理论参考,并为全国其他城市的救助管理工作提供借鉴。
论文研究了流浪乞讨人员救助制度的沿革,分析了现行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,采用了个案研究、文献研究、访谈法等研究方法,并多次实地调研收集大量一手资料。在此基础上,报告了救助站救助管理现状及受助人员情况,并分析了救助效果,最后针对北京市救助管理中存在的问题提出了改进的政策建议。
论文创新之处在于以北京市的特殊性为切入点,研究北京市救助站的救助管理现状,探讨解决流浪乞讨问题的长效机制。
论文主体共分为四个部分:
“导论”为本文的第一部分。该部分简要阐释了本文的选题缘由及研究意义,对国内相关研究进行了梳理,阐明了本文的研究思路和主要内容。
第二部分介绍中国城市流浪乞讨现象及制度演变,分析了新的《救助管理办法》的进步性。
第三部分是北京市流浪乞讨人员救助站管理现状及效果分析,通过对救助管理站的情况及其救助管理情况的分析,探讨救助管理的效果,并在此基础上发现北京市流浪乞讨人员救助管理存在的问题。
第四部分是关于北京市流浪乞讨人员救助管理的政策建议。本部分针对上文分析及提出的问题提出了若干建议。