【摘 要】
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在我国行政管理体制中,基层政府作为最底层行政组织,承担着重要的行政责任,是国家政策落地的先行者,是政府联系群众的最基层单位,直接服务于群众一线,一定程度上影响着党执政的群众基础,也影响着政府的公信力。在基层政府中,基层公务员是基层政府运作的中坚力量,他们的工作态度、工作能力及工作效率,与基层治理能力、政策执行效度息息相关,如何健全培训培养机制、提升其业务能力与工作效能,如何调动基层公务员工作积极性
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在我国行政管理体制中,基层政府作为最底层行政组织,承担着重要的行政责任,是国家政策落地的先行者,是政府联系群众的最基层单位,直接服务于群众一线,一定程度上影响着党执政的群众基础,也影响着政府的公信力。在基层政府中,基层公务员是基层政府运作的中坚力量,他们的工作态度、工作能力及工作效率,与基层治理能力、政策执行效度息息相关,如何健全培训培养机制、提升其业务能力与工作效能,如何调动基层公务员工作积极性、增强其归属感获得感,均离不开行之有效的激励机制。近几年,国家对于基层公务员管理的重点围绕党规党纪、道德修养、服务意识等方面开展,对于这类特殊群体的激励问题很少提及,即便采取相关激励措施,也多以增强服务人民使命感、强调付出与奉献等相关内容,随着《公务员法》的贯彻与落实,公务员激励动能不足的问题得到了一定的改善,然而在现实实践中不难发现,基层政府公务员队伍建设仍然存在一些问题和不足,如职业荣誉感低、职业忠诚度低、工作积极性创造性不强、工作效能不高等等,这些现象的存在,大多与激励机制不健全不完善不科学密切相关。鉴于此,本文以G县基层公务员激励机制为研究对象,采用问卷调查法、案例分析法、访谈法等方法展开研究。首先,阐述了课题的研究背景、意义、国内外研究现状等;其次,明晰了相关概念内涵,概述了与研究相关的理论,为课题研究奠定理论基础;之后,通过问卷调查与访谈,从薪酬激励机制、晋升激励机制、精神激励机制和培训激励机制四个方面分析G县基层公务员激励机制存在的主要问题,剖析产生问题的原因;再者,通过对国内外基层公务员激励机制成功经验的梳理与借鉴,提出了构建完善新时代基层公务员激励机制的基本原则;最后,从四个层面提出了构建完善新时代基层公务员激励机制的对策建议,以期为G县乃至全国所有县级基层公务员激励机制的完善提供借鉴与参考。
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