近几年,我国人口老龄化速度加快,庞大的老年人数量对政府工作形成了巨大压力,尤其是农村地区,老龄化程度更甚。加上我国正处于社会转型期,地域发展不均衡、贫富差距拉大,农村养老保障问题和矛盾日渐突出,如果解决不好,定会影阻碍社会经济的发展,不利于和谐社会的构建。因此,我们不仅要正确面对养老问题,更要集中力量寻找对策,让更多的老年人能安享晚年。本文以代际交换理论、家庭生命周期理论、需求层次理论、社会保障效率理论和政府职能理论为理论支撑,通过问卷调查、实地走访等方式对S镇基本情况、人口老龄化现状和特点、养老方式以及养老政策等进行调查和研究,来了解目前S镇农村养老的背景和现状。并通过数据总结、资料整理,从中发现S镇农村养老存在基本生活保障不足、精神生活匮乏、养老服务偏低、养老保险缺乏等问题,而造成这些问题的原因主要为家庭养老功能弱化、娱乐活动条件缺乏、养老资金供给不足和管理机制完善不够。最后,本文根据问题原因的分析并结合S镇当地的实际情况,认为可以通过以下六个措施来解决S镇的的农村养老保障存在的问题,切实改善S镇农村养老的现状,即巩固家庭养老基础地位、加强居家养老辅助作用、提升机构养老服务能力、提高养老保险保障力度、推动养老服务市场发展、完善制度法规保障落实。