新时代基层公务员的职业倦怠研究

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自十八大以来,机构改革的全面推进,对基层公务员的态度、行为、理念提出了新的要求。在落实中央大力深化“放、管、服”政策的过程中,各级政府部门推出多项改革措施,积极整合资源,部门组织结构和机构性质发生改变。面对新的工作环境和工作内容,基层公务员的职业倦怠逐渐凸显,与时代发展和工作要求产生一定张力。因此,在新时代背景下,研究基层公务员的职业倦怠就显得格外紧迫和重要。本文结合美国心理学家马斯拉奇的职业倦怠理论,聚焦新时代背景下基层公务员的职业倦怠问题,从三个方面解读新时代基层公务员的工作特点和要求,并结合现实社会中发生的多起事件,揭示基层公务员职业倦怠诱发的不良后果,引出职业倦怠急需引起社会的关注。本文运用个案研究与问卷调查的方式,以T区税务局在职公务员为调查对象展开研究,研究发现:T区税务公务员整体呈现轻微职业倦怠,表现为日常工作中积极性降低、工作热情消退,从工作中获得的自我成就感降低,离职意向凸显。不同性别和年龄的人,表现出的职业倦怠程度不同。在“情绪衰竭”和“去人格化”两个维度中,男性公务员的职业倦怠水平普遍较高,随着年龄的增加,职业倦怠程度逐渐削减;在“低成就感”维度,则是女性职业倦怠水平较高,且处于30-40岁年龄段的公务员职业倦怠最为明显。由此,本文从卡罗和怀特的职业倦怠理论中得到启示,分别从环境因素和个体因素两方面进行分析,推出以T区税务局公务员为代表的广大基层公务员职业倦怠的原因主要来自工作负担的加剧、组织协调不足、相关制度缺位、期望与回报的冲突以及自身调节能力欠缺等五个方面。基于上述研究结果,本文结合当代人力资源管理理论,建议从组织和个人双方面对基层公务员职业倦怠进行引导和干预,具体措施为提升政治素养、优化工作环境、完善考核激励机制、改善社会形象及提高自我调节能力,从根本上缓解基层公务员职业倦怠的产生,正向引导并激发基层公务员工作积极性,提高基层政府服务水平,从而提升基层公务员及服务对象共同的幸福感。
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