2009年，国务院通过的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中，明确提出建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；2009-2011年五项重点改革中，要求健全基层医疗卫生服务体系；2012年，国务院印发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》要求：巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，持续扩大基层医疗卫生机构改革成效，提高基层医疗卫生机构服务能力。基层医疗卫生机构是实施基本医疗卫生制度的主体，担负着保障城乡居民公平享有安全、有效、方便、廉价的基本医疗卫生服务的重任。重庆城乡二元化结构明显，在这一特殊市情下，如何加强基层医疗卫生机构的服务质量管理，须深入研究分析。因此，分析重庆市基层医疗服务质量管理现状，并分析存在的问题，探索建立基层医疗卫生机构岗位职责与服务规范，具有重要的理论和实践意义。研究首先对国内外医疗卫生机构服务质量管理的基本情况进行了总结分析，为本研究提供理论参考基础；然后通过总结重庆市基层医疗卫生机构服务质量管理的主要做法，定性与定量方便抽样调查三个区县共8家基层医疗卫生机构，对基层医疗卫生机构服务质量管理现状进行研究分析，发现重庆市基层医疗卫生机构服务质量管理方面存在以下问题：基层医疗服务体系不完善，可及性较差；岗位设置不规范；岗位职责不清；基层医务人员短缺素质较低，服务能力不足；服务规范缺失；绩效考核存在不足。针对以下问题，并通过借鉴、分析国内外医疗卫生机构服务质量管理的成功经验，结合重庆市实际情况，提出以下建议：完善基层医疗卫生机构服务体系，明确岗位设置及岗位职责，提高基层技术人员水平，建立基层医疗机构服务规范，完善基层医疗卫生机构绩效评价体系。