政府服务补救与民众公平感及满意度的关系研究

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近年来,随着我国服务型政府建设的推进,“以人为本,执政为民”是其重要的执政方式。党的十八大报告也进一步强调“要建设人民满意的服务型政府”,这要求政府组织要以“民众满意”为导向,强化服务意识,提高服务质量,以民众的满意程度作为服务的价值取向和评价标准,全面推进服务型政府建设。然而,据统计资料显示,目前民众对社会生活及政府服务质量的满意度较之过去几年普遍下滑,并且我国每年数以千万计的上访群体,不断进京、进省上访、投诉。若这些问题得不到有效的补救,极容易导致社会情绪的积累,引发民众对政府的不满以及负面口碑的传播等,甚至发生危害社会和谐稳定的群体性事件。因此,面对这些上访、投诉问题,需要政府组织及时的作出服务补救措施,以消除民众的不满,提高民众对政府的信任与忠诚,进而维护自身的形象与声誉。目前关于服务补救的研究大多集中于一些服务性行业,如餐饮业、旅游业、航空业等,鲜有学者对政府组织的服务补救进行研究,而“服务”作为政府组织的本质属性,服务补救更是其提升服务质量的基石。基于此,本文通过借鉴“企业服务补救”的相关理论,并结合我国政府组织的独特性,通过定性与定量相结合的方法对政府组织的服务补救进行研究,同时探讨了政府服务补救与民众公平感、民众满意度之间的关系。研究结果表明:政府组织服务补救的三个维度:实物补偿、反应速度、心理补救对民众公平感的三个维度结果公平、程序公平、互动公平都有显著影响,但各维度的影响大小及影响对象有所不同。其次,民众公平感的三个维度对民众满意度均有显著影响,互动公平的影响最大,结果公平次之,程序公平最小。另外,民众公平感在政府服务补救与民众满意度的关系中具有中介作用,即政府服务补救对民众满意度既有直接的影响(直接效应),也有先通过影响民众公平感进而影响民众满意度的间接影响(间接效应)。最后根据研究结论,为政府组织进行有效的服务补救提供若干建议,并指出本文的研究局限性及未来的研究方向。
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