反腐倡廉视角下规范中介组织执业行为研究

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中介组织是市场机制的重要组成部分,是市场经济健康运行的重要保障,是参与社会管理和公共服务的重要力量。当前我国中介组织存在大量的不规范行为,严重扰乱了市场经济秩序,侵害了市场主体的利益,同时加剧了政府权力不规范运行,引发了商业贿赂等腐败行为。因此,把规范中介组织执业行为纳入社会领域防治腐败工作范畴,既是规范和完善中介组织发展的治本之策,也是促进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。本文在对国内外研究成果和实践经验进行归纳总结的基础上,从反腐倡廉建设的角度提出了中介组织的涵义、特征和类型,回顾了我国中介组织发展的历史轨迹,探讨分析了中介组织滋生腐败的表现形式、特点及其原因,并积极借鉴了福建省规范中介组织执业行为的经验和加拿大加强中介组织监管的启示,最后透过反腐倡廉建设的视角,提出规范中介组织执业行为的新途径和新机制。总体思路是既要从“法律规范、行业自律、政府监管”入手,又要注重“规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织”有机结合,为中介组织健康有序发展营造良好的社会大环境,构建强有力的保障和约束机制。
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