众所周知,近代以来首先侵略中国、打开中国海关大门,破坏中国关税主权乃是英帝国,但就破坏中国关税自主权后果之严重,影响之深远而言,美国是首当其冲,并且利用“利益均沾”和“以照公允”的原则,严重地破坏了中国的关税自主权。通过两次鸦片战争,到19世纪60年代,列强完全攫取了中国的关税主权,从而在政治、经济、对外贸易、思想文化等领域对中国产生了严重的破坏,使之逐步沦为受制于人的半殖民地半封建社会。 进入20世纪,中华民族觉醒了,要求废除一切不平等条约的呼声不断高涨,其中废除协定关税为首当其冲。因此,1919—1928年中国的历届政府和人民为收复给予美帝国的关税特权而进行不懈的努力,终于在1928年7月25日签订了《整理中美两国关税关系之条约》,被堪称为“世纪的进步”! 在中国收复关税自主权的过程中,美国向中国伸出了橄榄枝,成为第一个“同意”中国行使关税自主权的国家,而在这一“同意”的背后却长达10O余年之久艰辛的关税谈判!更何况与其它的国家!因此,可以看出,近代中国为收复关税自主权是何等的艰难!