作为农村金融体系中最重要的组成部分，农村信用合作社担负着为农业经济发展提供资金来源的历史使命。陕西省农村信用社经过改革和发展至今已有近10年，在近十年的过程中农村信用社经营效率如何，其利用资金支持农业发展的效率究竟如何呢？而影响支农效率的影响因素又有哪些？本文正是基于此目的，通过新的研究角度和研究方法，选择咸阳市农村信用社进行研究，并根据实证分析的结果找出农信社在支持农业发展方面所存在的问题，提出相应的改革建议和措施，其对我国农业和农村金融问题有着重要的现实和理论意义。本文的研究主要以农村信用社的支农效率及影响因素为主线，并基于农村金融理论和效率分析理论对以上两部分进行分析。文章选取陕西省咸阳市为样本地区，对咸阳市的农户以及农村信用社进行调查，得出样本数据。首先对咸阳市的整体经济情况及农业经济发展情况进行了总体概括；其次通过被调查的204户农户以及咸阳市农村金融机构为样本，对咸阳市农村金融的需求和供给现状进行了分析；接下来利用2008—2011年的面板数据，通过基本DEA模型、超效率DEA以及Malmquist指数法对农村信用社的支农效率进行了横向和纵向两个方面的效率分析；最后为了寻找农村信用社支农效率的影响因素，我们通过Tobit模型对影响因子方程式进行了回归分析。经过研究，文章得出咸阳市近几年经济发展迅速，农村金融系统呈现出农户信贷需求旺盛，但机构资金供给匮乏的现状；农村信用社支农效率整体水平普遍较低且提高缓慢。影响因素中的农业生产总值、存贷比均对信用社的支农效率有显著的正向影响，不良贷款率对信用社的支农效率有显著的负向影响，而信用社的资本利润率对支农效率的影响不显著。