北京郊区村庄社区化管理策略研究

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北京作为国家的首善之地,具有较高的发展水平、发达的城市体系和完备基础设施,同时也提供了较多的发展机会。越来越多的高校毕业生和进城务工人员选择“闯北京”,相当部分就业层次不高收入较低的人将京郊村庄作为当然的低成本住区。由于部分村庄人口聚集过多,外来人口“倒挂”超过原村民数倍,导致村庄生活环境恶化、社会治安等一系列问题,从而引发对村庄实行社区化管理。   自2010年3月起,京郊村庄陆续开始实行社区化管理。辖区警方在村庄建立综治中心,并联合政府部门为这些村庄修建围墙、安街门、设岗亭,并封闭一些不常用的路口,对村庄社区内的人员和车辆实行持证出入的措施。村庄的安保与管理措施严密,如同城市的居住社区一般。   从管理与建设的严谨性和科学性角度来说,北京村庄的社区化管理不能搞“一刀切”,要根据不同类型不同情况地加以分析,通过实地调研结合理论研究,提出适合京郊村庄发展的管理策略。   本文从农村地区城镇化、村庄社区与村庄社区化管理的相关理论等方面介入研究,并借鉴国外村庄社区的成功案例对我国的启示。再将视野聚焦北京郊区,简要回顾北京郊区村庄的发展进程并对现阶段村庄实行社区化管理的动因、特点及不足之处进行分析陈述。进一步分析研究村庄社区化管理涉及到土地流转、经济生产、村庄环境与设施等关键内容,为下一步提出管理策略打下基础。在综合前面研究与分析的基础上,提出多种村庄社区管理模式、管理类型及对应建设类型,并向下延伸探讨不同管理模式适应何种群体及寻求何种产业支撑,从而完善管理策略,为京郊村庄发展提供思路。  
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