我国烟草商业企业遵循财政部的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,从2006年起国内各级烟草子系统积极推行全面预算管理制度,但由于起步较晚,烟草行业在全面预算管理的执行中仍存在不少问题,本文以黄冈市烟草公司为例,旨在对黄冈市烟草公司的全面预算管理制度提出一些改进措施。本文结合黄冈市烟草公司目前的经营状况和业务流程,从该公司实行全面预算管理的现状入手,发现公司内部存在的问题并探求其形成原因,进而在已有的全面预算管理体系基础上,借鉴其他烟草公司的经验教训,提出相应的改进措施,以明确预算管理目标、构建合适的管理体系、落实预算管理考评奖励机制以及这四个方面为立足点,给出了针对黄冈市烟草公司的全面预算管理改良对策。由于烟草行业因地域和政策的不同而存在较大差异,所以本文认为广大烟草商业企业都应考虑自身特点,将企业的全面预算管理与企业战略目标相结合,主动把握市场动向和经营业务实际情况,这样才能做到因地制宜;同时要将全面预算管理贯彻到全体员工的实际工作中,深入落实考评和奖惩机制,实现真正的全员参与,只有做到了这些,全面预算管理才能够对公司内部各项经营业务和企业未来发展做出调控,使企业按照既定目标稳步实现发展战略。