当前大多数国土资源局的地籍管理工作主要是采用手工管理方式，宗地属性不完整，图件不齐备，使用单位情况不清晰，数据量庞大，现势性差，人工很难甚至无法对数据进行汇总、统计和查询。然而实际工作中每年要进行的各种复杂的报表却很难从现有的纸质数据中得到精确的统计，无法为领导或上级部门的宏观决策提供准确依据。地籍管理信息系统的研发已势在必行。 本课题的研究目标通过实地调查，研究分析目前地籍管理工作的业务内容及相应的国家规范和行业规范，利用地理信息系统(GIS)技术、数据库技术、网络信息技术等研发出一个适合于地籍管理部门进行地籍数据管理和业务办公的信息系统，提高国土用地管理的工作效率和服务水平，提高地籍数据管理的准确性、科学性、实时性。 论文首先介绍了课题的来源及研究的意义、目标及内容，并分析了课题目前的研究现状、存在的问题以及发展的趋势，同时对课题所涉及的两个主要方面地理信息系统、地籍管理的现状与发展做了简要介绍。然后对地籍的各项业务、各种数据进行了分析。在这些分析的基础上对地籍管理系统进行了系统设计，阐明了系统的设计原则、方法与技术路线，给出了系统体系结构图、功能结构图，以及功能模块设计图，并给出了数据库设计、系统功能设计等。其次对地籍管理系统开发过程中的涉及的主要问题和关键技术进行了探讨，如分布式数据技术、海量图库管理技术、工作流驱动技术等。最后，给出了一个地籍管理信息系统应用的实例——温州国土资源局，并对其功能进行了简要介绍。同时对研究工作做了总结，并展望了地籍系统及下一步努力的方向。