20世纪80年代以来,在借鉴西方国家经验的基础上,我国地方政府积极推广目标管理,并在实践中逐步形成了“青岛模式”“兰州模式”等,产生了较大影响,政府绩效考核开始成为常态。“郡县治,天下安”。县级政府既要落实上级决策部署,又要结合实际创新工作,绩效考核的指挥棒作用越发重要。因此,对县级政府绩效考核问题进行专题研究,具有重要的理论价值和现实意义。本文对绩效考核基本内涵进行初步探析,对21年来东海县政府绩效考核的组织架构、指标体系、发展历程等进行全面研究,将绩效考核划分为三个阶段,详细分析2015年前后指标体系的变化情况。采用文献研究法、实地调查研究等方法系统思考东海县政府绩效考核存在的突出问题,并对形成的原因进行深度分析。最后,从树立科学发展理念、创新考核方法方式、加强制度建设、加大考核结果应用力度、积极运用信息化手段等五个层面寻求行之有效的解决办法。本文还提出政府应构建“开放型绩效考核模式”,将政府绩效考核纳入发展全局的高度进行审视,提高群众参与考核分值,形成考核体系闭合、考核模式开放的格局。完善绩效考核体系,借助信息化手段,与工作人员日常考核相衔接,实现在考核单位的基础上,又能延伸到对个人的考核。