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党的十九大报告指出,要大力加强青年干部选拔任用工作力度。着眼基层优秀青年干部流失率较大的现实情况,为了健全识别评价和考察考核青年干部的工作机制,加大对青年干部选拔任用力度,本文在对绩效管理理论、胜任力相关理论和青年干部的研究情况进行深入研究、参考借鉴基础上,以天津市河东区为例,通过对青年干部基本情况和识别选拔情况的调研和分析,设计出一套基于胜任力模型的青年干部识别评价体系,并对其应用于选拔任用青年干部具体工作中设计了实现路径。 本文采取发放调查表格、数据分析和调查问卷的形式,调查表格全面采集了1062名河东区各部委办局、街道和各事业单位35周岁以下青年干部的28项基本情况,并对河东区青年干部的各层次现状、选拔任用情况和影响青年干部的选拔任用因素的情况进行了数据分析。同时,邀请区内党群系统、党委党组局机关、政府委办、街道系统、事业单位等不同性质单位的100名青年干部填写调查问卷,了解区内各单位对青年干部识别评价和考察考核机制的现状认识、存在问题和意见建议。 经过对调查情况的深入分析,结合日常工作中提炼总结的河东区青年干部识别培养现有做法和存在问题,本文认为河东区青年干部识别选拔工作的问题主要集中在对青年干部的识别评价缺乏公信力高、可操作性强的机制和载体,且无法应用于青年干部选拔任用工作中。结合对理论文献的研究,文章以胜任力研究为着眼点,选取青年干部重要特质,提出了由9项核心指标构成的胜任力模型,并分解成为27项具化指标,形成胜任力指标模型和对应的指标词典,并设计开发了群体评价参照系、《青年干部胜任力综合评价表》、《青年干部工作实绩采集表》、《推荐优秀青年干部意向人选意见表》、《青年干部胜任力素质模型等级表》的应用方式,并对胜任力模型体系在日常工作中的嵌入方式和应用路径进行了探索,本文对克服青年干部识别评价方式说服力欠缺、针对性和实践性不足等问题具有较强的现实意义,并对加大优秀青年干部选拔任用力度具有一定借鉴意义。