近年来,随着“中国制造2025”等行动纲领的实施,各行各业开始加快发展进程和产业革新,对技能人才群体的需求也日益增加,但通过分析我国人才现状,发现技能人才队伍建设中仍存在些许问题:一是技能人才总量不足,供需存在不平衡现象,难以为国家建设和产业革新提供充足的人力支持;二是技能人才队伍整体素质不高,高技能人才仅占就业人数的6.5%,人才队伍结构有待优化。为解决上述不平衡问题,国家在后续颁布了一系列政策来加大对技能人才的培养建设力度,例如十四五规划提出要大力加强职业教育等,都体现了国家对于技能人才队伍建设的工作重心。基于此,本文确定了大致的研究方向。后查阅文献发现,学术界对于政策与个体关系以及技能人才群体的实证研究较少,故本文结合以上,选取技能人才为研究对象,对政策与个体工作满意度之间的关系展开研究,以期为政府的政策优化以及技能人才队伍建设提出相关可行的管理建议。本研究分两步展开。首先,对政策与个体之间的关系展开实证研究,这是本文研究的主要内容。查阅并研读相关文献,理顺技能人才政策、个体的政策感知以及工作满意度三者之间的逻辑关系,搭建理论模型,根据已有研究进行理论推演,之后参阅成熟量表制定问卷,在大规模发放后采用SPSS软件结合回归分析法、Bootstrap中介效应法等对收回的数据进行处理分析,结果显示:（1）政策维度下的供给型、需求型以及环境型政策都对技能人才的感知及工作满意度有正向影响作用,（2）政策感知在“政策—个体工作满意度”之间存在着中介作用,（3）供给型政策和环境型政策对个体的政策感知及工作满意度的影响较大,需求型政策的影响较小,验证了本文所提出的假设。其次,本文设计了政策文本分析部分,该部分是对实证结果的延伸与补充。通过总结政策颁布的现状,一方面发现政策颁布的现存问题并对实证结果进行回溯验证,另一方面辅以实证结果,为政府优化三大政策工具的分配比例及内部结构提出相关建议,使三大政策工具的分配比例更具科学性和合理性,内部结构更具针对性和可实现性。政策文本部分主要从政府的角度出发,以政策工具理论为基础,对政策内容及条目进行编码分析。结果显示:政策分布存在着侧重供给型和环境型而轻需求型的不平衡现象,结合实证结果,需求型政策对个体也存在着一定的影响作用,同时根据政策工具理论,只有三大政策工具平衡使用,才能发挥政策更大的效用,所以政府在未来制定政策的工作中,需要进一步优化三大政策工具的分配比例,适当提高需求型政策所占比重。本文将实证研究与政策文本分析两环节相结合,从个体与政府的角度双向出发,对政策对于个体的效用及政策颁布的现存问题进行研究,一定程度上可以为政府的政策优化提供建议,助力新时期技能人才队伍的建设工作,也可以为管理学的相关研究拓宽新的思路。