中国共产党第十九次全国代表大会报告指出:中国要想建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,就必须要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建设小康社会得到全国人民的认可,经受得住历史的考验。而三大攻坚战中的“污染防治”,关系到“美丽”的目标能否实现,尤其是大气污染防治,是污染防治工作中的重中之重。2017年3月5日,李克强总理在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上发表的政府工作报告中,第一次提出了“蓝天保卫战”这一概念,将大气污染防治工作上升到了战役的高度,表明了国家防治污染的坚定决心,开启了从中央到地方的大气污染防治新局面。打赢“蓝天保卫战”,除了需要国家政策的引领之外,还需要各级各部门,尤其是基层政府建立起完善的协同治理机制,从制度建设、组织保障、技术支撑等各个方面进行变革与创新,让整个国家的大气质量得到更快地提高和改善。从目前我国的治理情况来看,各级政府虽然在创新形式、强化手段上下了不少功夫,但“全民共治”的协同治理模式仍还没有形成,这也是大气环境质量的提升缓慢的原因之一。蒲江县作为全国首批、四川省首个国家生态文明建设示范县,生态文明建设走在全省前列,但大气环境质量却成为制约其绿色发展的最大瓶颈。由于大气污染具有明显的无界性、扩散性、溢出性和复合性等特征,使得地方政府在利用传统的属地管理模式应对愈加严重的大气污染问题时成效并不明显。本论文从大气污染协同治理问题研究角度出发,通过实地调研、数据分析、查阅资料等方式对蒲江县空气质量状况、大气污染防治现状和存在的问题进行梳理,重点从纵向配合、横向联动、协作保障三个方面深入挖掘蒲江县在大气污染防治中根本性问题及症结,同时,选取国内外比较有代表性的国家或地区进行分析对比,借鉴其在大气污染防治中的府际关系、国家与社会关系、部门职责及协同运作经验,并借助制度性集体行动框架,由此探讨蒲江县大气污染协同管理的困境及出路。研究发现,蒲江县大气污染防治中存在联防联控手段比较单一、沟通协调效率低、区域大气污染协同治理缺少法律法规支撑、资金投入保障薄弱、协作机制尚未完善等问题,并针对问题进行了深入的原因分析、提出了解决对策。