我国是人口大国，大力发展中小企业是缓解就业压力、增加居民收入、改善生活条件的重要途径，是促进社会和谐稳定发展的重要保障。不断优化中小企业发展环境，提高企业创新能力和管理水平，对实现城乡居民收入倍增目标和促进新型城镇化发展具有积极作用。在2013年我国中小企业所创造的价值占国内生产总值的60%左右，生产的商品占社会销售总额的60%，上缴的税收已经超过总额的一半，提供了全国80%左右的城镇就业岗位，可见中小企业已成为我国国民经济和社会发展的重要力量。我国中小企业面临着发展资金不足，运营成本上升，人力资源供给不足，企业员工素质不高，升用工成本高，创新能力不足的问题，而且在传统优势减弱的条件下生存和发展压力增大。我国推出了一系列促进中小企业发展的财政政策，但是由于扶持的财政政策还存在很多问题，如支出不足，财政扶持的范围过广，专项支持不够，对财政资金的监督力度也不够，税收优惠政策覆盖的面积小，限制性条件也较多，对中小企业的融资担保的扶持很少，对中小企业提供免费公共服务的体系还没有完全形成等等。上述问题导致中小企业发展受到阻碍，为了切实加大扶持力度，有效减轻企业负担，不断稳定和增加就业岗位，提高企业竞争能力，促进中小企业健康发展，在借鉴外国促进中小企业的先进经验之上，提出我国促进中小企业发展的财政政策。主要从财政方面给中小企业很多优惠政策，具体包括，税收方面，降低企业的税率，扩大免税范围，切实降低税负；在财政支出方面，安排专项资金增加对中小企业的创新支持，加强融资担保体系的建设，国家财政在服务平台建设上也给予了很大的帮助，健全为中小企业服务的公共体系，使中小企业在社会经济中发挥更大的作用。