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资金的筹措是养老保险基金得以存在的前提。如何筹措到资金,形成相应规模的基金是各国养老保险基金运作的起点和物质基础。因此,对养老保险基金的筹措方式进行研究是十分必要的。本文将着眼于对我国企业养老保险基金的筹措方式进行初步探讨。全文共分四部分:
第一部分:在简要回顾世界各国养老保险发展历程的基础上,指出基金化是当今世界各国养老保险制度改革的基本方向,并阐述了基金化的动因及其特征。
第二部分:简述了美国、智利、英国和澳大利亚等国养老保险制度,并分别就转制时期和正常时期国外养老保险基金的资金筹措方式进行分析。通过对各国经验分析,从而提出开征养老保险税和国有资产变现是我国养老保险基金筹措的两种较为重要的渠道。
第三部分:主要介绍了我国养老保险基金的发展历程和现状,分析了我国企业养老保险选择部分基金制的原因,并就我国企业养老保险基金收不抵支的原因进行了分析。
第四部分:针对目前我国养老保险资金缺口,笔者就我国开征养老保险税和国有资产变现筹集资金的可行性和方式进行了探讨,还提出可以通过调整财政支出结构、逐步提高退休年龄等多个渠道来补充养老保险基金。
综上所述,企业养老保险基金的筹措是一项综合的、复杂的工作,需要我们在实践中不断探索。