电力负荷管理系统是针对电力系统需求侧管理的重要手段和措施，对配电网的能源质量监测、调度管理、负荷控制、节能降耗等具有极其重要的现实意义。本文重点研究电力负荷管理系统体系架构和系统的功能，利用基于移动通讯网的GPRS模块来设计和开发配电网电力负荷控制终端，同时，有针对性地研究基于GPRS通讯系统的负荷控制终端掉线问题以及数据通讯的安全性问题，提出采用心跳包触发技术和BTEA加密算法等技术手段解决电力负荷管理系统的通讯稳定和安全问题，并在实际的应用中加以实现，获得较好的应用效果。 在论文中，首先，研制负荷控制终端，主要包括DSP核心电路、电量采集电路、状态量采集电路、负荷控制输出电路、本地通讯电路、电源电路等，实现了从终端在线监测、GPRS拨号到数据通信等功能点。 其次，分析研究GPRS通信在负荷管理系统出现的数据传输稳定性问题，即GPRS的掉线问题。总结出在实际应用中造成负荷控制终端GPRS掉线的主要因素，并提出相应的改进策略和具体实现方式。 最后，详细分析了GPRS自身安全机制。针对GPRS自身的安全缺陷，提出了电力负荷管理系统数据传输的安全性问题，本论文研究实现了BTEA加密算法在传输数据中的应用，从而大大提高了电力负荷管理系统的电力数据通过GPRS网络传输的安全性。 本论文的研究是针对GPRS通信方式的，但是该应用方案对其它通信方式（如CDMA，230M，3G，4G等）都有极大的参考价值和实际应用价值。