银行业是金融业的重要组成部分。银行业监管不仅涉及银行业自身的稳定,而且涉及整个金融行业的稳定,也涉及我国经济社会的健康发展。改革开放以来,我国银行业艰难转型,不断沿着社会主义市场经济体制的方向和要求进行改革完善,在经营机制和内部管理上都获得了长足的发展进步,不仅在国有商业银行改革以及商业银行体系建设上取得成绩,而且在金融宏观调控和银行业监管制度上逐步形成了具有中国特色的调控和监管模式,整体上与我国经济社会发展相适应。近年来,我国金融业发展日益深化,金融国际化趋势明显加强,金融业竞争更加激烈,国内外经济金融形势复杂多变,银行业监管面临着新的困难和问题。目前,多数学者对银行业监管研究主要是参照国外银行业发展情况进行对比考察,就监管的法律形式进行研究探讨,而实际上,我国银行业发展的历史路径和现实状况都和西方发达国家有所不同,因此,探讨银行业监管问题在有效借鉴他国经验的基础上更应结合我国实际,在理念和具体制度、法律法规等方面进行分析研究,对症下药,找出适合我国国情的对策。除引言和结语外,本文共分四个部分,分别如下：第一部分,笔者对我国银行业监管的历史发展脉络和现阶段状况进行了概述。在此基础上,笔者对银行业监管现阶段存在的深层次法律问题进行了梳理,指出我国银行业监管存在的法律问题为银行业金融机构市场主体不独立、银行业监管过度和银行业金融风险防控不足,并分别分析说明。第二部分,笔者主要用法学理论对银行业监管的现实问题进行理论分析。笔者认为,我国现在的银行业发展正处于改革深化阶段,虽然已经取得一定成绩,但还与社会主义市场经济的要求存在一定不适应之处,既没有充分实现银行业市场化,以至形成一定的金融抑制问题,又没有充分实现产权明晰、权责明确、经营自主、盈亏自负,对银行业市场主体独立自主经营形成不利影响,同时,在一些银行业监管制度机制上也存在不足,在一定程度上影响了银行业的市场化进程。第三部分,笔者对美国、英国和日本三国的银行业监管分别从市场准入、经营监管、退出监管方面进行了对比分析,并认为在银行业市场准入、日常监管、市场退出等阶段应该学习国外银行业监管的成功做法,吸取相关经验和教训,立足我国实际,完善相关法律制度,保障银行业健康发展。该部分还对美国次贷危机发生的根源以及相关国家进行的银行业监管改革进行了分析。第四部分,笔者针对目前我国银行业监管存在的法律问题提出了自己的完善建议。目前,我国银行业监管应该树立经济法理念,适度放宽银行业市场准入门槛,同时建立健全存款保险制度和最后贷款人制度等相关法律制度,完善银行业风险防范机制,为银行业健康发展提供良好的制度环境。