城市住宅建设用地使用权续期问题研究

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《物权法》中关于城市住宅建设用地使用权自动续期的规定,从立法上保障了公民的财产权,人们不用再担心土地使用权期满后房屋会被国家收回。但是,在实际操作中,我们发现这一规定缺乏实效性。对于自动续期权利的客体,自动续期的期限、次数,自动续期是否需要支付对价,需要支付对价的参考标准,自动续期由哪个部门负责监管,自动续期的法律效应等具体问题并未作明确规定,这给政府工作以及市民的生活带来很大的困扰。因此,相关细则一天没有出台,我们对城市住宅建设用地使用权期限问题的研究就不应该止步。本文一共分为四个部分:第一部分是对城市住宅建设用地使用权的概述,内容包括城市住宅建设用地使用权的概念、特征以及它与地上权之间的比较;第二部分的内容主要是介绍,城市住宅建设用地使用权期限制度的缺陷,以及部分试点省市住宅建设用地使用权续期制度存在的问题;第三部分是对境外土地使用权续期制度的经验借鉴,主要介绍了德、日以及港澳台地区的地上权制度,以及值得我国在处理住宅建设用地使用权续期时借鉴的地方;第四部分是解决我国城市住宅建设用地使用权续期问题,内容包括明确房屋所有人的基本权利、划分自动续期的客体、有偿续期的方式,和完善其他相关制度。
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