随着我国公共服务体系化研究和建设的深入开展,我国城市基本公共服务在实现广覆盖、均等化方面取得了显著成效。但不可否认的是,城市公共服务供给仍是当前我国城市经济社会发展的关键短板之一,城市公共服务供给改革亟需实现由行政管理逻辑向社会治理逻辑转变,由“粗放式”供给转向“精准化”的供需匹配。当前社区治理理念在国家和地方制度设计中的作用日益凸显,社区成为城市治理和公共服务体系构建的重要空间载体和实践场域。但已有的基于社区空间的公共服务配给改革和实践仍存在诸多不足,如无法从根本上破解行政区划造成的供给不均、供给不足和供需错配问题;没有从制度供给的角度,重塑政府、市场和社会关系,造成供给主体不清、责任不明和机制不章等,进而导致居民公共服务满意度不高和公共资源的浪费。因此,进一步探讨和完善基于社区空间的公共服务供给改革具有重要理论和实践意义。社区生活圈的概念则适应市场化背景下居民移动性上升、需求多样化特点,从时空角度出发,坚持多元参与,注重自下而上的实施机制,探索“市民日常需求、社区空间组织、设施供给”的动态关系,借助于社区生活圈的规划理念可以实现公共服务资源在城市中的精准均衡配置,应对当下社区居民的多元服务需求。本文运用文献研究法、问卷调查法、访谈法,以社区生活圈规划理念为突破口,对济南基本公共服务供给进行实证研究,了解济南城市社区基本公共服务供给的整体现状、存在问题等情况,发现济南城市社区基本公共服务供给存在供给总量不足、供给内容结构失衡、供给区域结构差异化明显等问题。通过对济南市社区生活圈试点街道进行访谈调研,进一步探究济南社区生活圈基本公共服务供给问题存在的原因以及试点街道在公共服务供给改革中已有的成效。最后基于济南市社区生活圈基本公共服务供给存在的问题、原因以及试点街道在社区生活圈基本公共服务供给中的经验,为基于社区生活圈的城市基本公共服务供给探索出如下建议:加强制度供给推动公共服务供给落地;合理界定基本公共服务供给主体权责关系;打造社区生活圈公共服务供给的政、企、民多元参与机制;构建科学的社区生活圈基本公共服务供给考核激励机制;加大对基层政府财政支持,统筹协调社区组织及人才队伍建设;依据区域空间差异探索差异化的空间获取路径。