随着社会经济的发展,我国农村环境保护问题日益受到政府及社会各界的广泛关注。乡镇政府作为我国基层的行政单位,主要承担着政策执行的职能。虽然中央及各级政府都加大了在农村环境保护工作方面的关注与投入力度,但政策执行的效果并不能实现预期的目标,这很大程度上是由于乡镇政府在农村环境保护公共政策执行过程中存在着政策执行的失灵。本文就针对乡镇政府在农村环境保护公共政策执行过程中存在的失灵问题展开分析,在政策执行失灵原因分析过程中结合T. B. Smith政策执行模型中提及的影响公共政策执行的四个要素(政策本身、执行机关、目标群体、执行环境)进行,在执行机关的原因分析方面又进一步结合街头官僚理论就农村环境保护公共政策执行过程中存在的利益差异进行分析,希望能够把握失灵的深层次原因,在乡镇政府今后的农村环境保护公共政策执行过程中减少甚至规避现有的失灵现象,实现良好的政策执行效果。本文拟分为五个章节就乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵问题展开分析,主要内容如下：第一章绪论旨在明晰本研究的现实意义,在梳理现有研究成果的基础上,更好地把握本文的研究思路与研究方法。第二章主要对本文涉及到的基本概念与相关理论进行阐述,为下文更深入的研究打下基础。第三章结合T. B. Smith政策执行模式理论及街头官僚理论对我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的表现及原因进行了分析,做到理论与实践相结合。第四章总结了国外发达国家农村环境保护公共政策执行的先进做法,希望能够为我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行提供宝贵经验。第五章提出我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的治理对策,从保障公共政策体系的科学化与系统化、提升执行机构的政策执行能力、调动政策执行目标群体的积极性与能动性、改善环境保护公共政策执行的环境以及创新乡镇政府农村环境保护公共政策执行机制五个方面展开。