东北老工业基地城市收缩识别与调控对策研究

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随着经济全球化和金融危机引发的工业衰退,我国的经济整体迈入比较平稳的调整过程,同时,我国的刘易斯拐点的提前、产业结构升级滞后以及城镇化进程中的两极化倾向严重等因素,使得国内学者开始关注城市收缩的现象,特别是以资源型产业为支柱的传统城市。东北作为中国的老工业基地,是中国经济的重要组成部分。中国经济的稳健发展,需要东北地区的经济同样实现健康平稳发展。但是近些年来,东北地区出现了严重的人口流失、经济发展缓慢等现象,受到了学术界的广泛关注。本文根据城市生命周期理论和城市空间结构等理论,从收缩城市的识别与类型、城市收缩影响机制以及东北地区问题症结等多层面对东北地区的收缩城市进行了研究。具体研究内容如下:首先,本文以东北老工业基地34个地级市为研究样本,以2000年至2015年为研究时段,从人口、经济、空间三个维度构建城市收缩度模型,进而对东北老工业基地城市收缩的过程特征进行定量分析,根据自然间断点分级法,依据评估结果将城市划分为高度收缩,轻度收缩,轻度增长和高度增长四类,并结合地理信息系统空间分析模块对2000年以来东北地区城市收缩性特征进行可视化表达。其次,本文以2000年到2015年的东北地区34个城市各指标值建立回归模型评估城市收缩的影响因素。分别以各年份城区人口密度、人均GDP、建成区面积为因变量,建立城市收缩的综合观测模型,分析东北地区城市收缩影响机制。研究认为,城市产业结构老化、产业结构升级改造滞后大大加剧了东北地区城市的收缩。再次,从工矿资源、产业结构、经济结构和人口变化几个方面对东北地区城市收缩的症结问题进行了分析,发现以资源型产业为支柱的东北地区实行的粗放型开采资源的方式,并没有很好地进行科技型转型,第三产业发展不足,产业结构落后,经济发展乏力,人口结构老化,这些原因是导致东北地区收缩地症结问题。最后,分析了西方经典收缩城市的治理案例,总结具有代表性的治理方法和经验,并结合东北地区的实际情况、问题症结,提出了适用于东北地区应对城市收缩的策略,从有效利用资源、优化产业结构、改造老城区、观念转变等方面提出收缩城市的应对策略。
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