近20年来,我国的公路建设得到了飞速发展,对国民经济的发展起到了重要的推动作用。然而随着公路工程项目施工环境和组织形式的多样性、复杂性演变趋势,在项目风险事件中隐含的主体行为风险越来越突出,甚至成为了施工过程中的主导风险。因此,对公路工程项目施工阶段的主体行为风险所包含的风险因素进行分析,对主体行为风险的形成机理深入研究和探讨,很有现实的必要。本文结合主体行为风险研究的发展现状和相关研究成果,从公路工程项目利益的角度出发,提出了公路工程项目施工阶段主体行为风险的定义,对公路工程项目施工阶段的主体行为风险的概念、特征和分类进行了分析;继而从主体追求自身利益最大化、主体掌握的信息不完备、主体自身能力不足三个角度对公路工程项目施工阶段主体行为风险的形成机理进行了探讨,进而从主体行为的角度对承包商、业主代表、监理单位、材料设备供应商和政府部门的行为进行了分析,阐述了我国公路工程项目施工建设过程中存在的主体行为风险因素,建立了一套公路工程项目施工阶段主体行为风险评估的指标体系,其中包括6个二级指标和32个三级指标,二级指标分别为:承包商行为风险、业主代表行为风险、监理单位行为风险、材料设备供应商行为风险、政府部门行为风险和设计单位行为风险;再根据主体行为风险的特征,采用AHP-灰色聚类方法建立了公路工程项目施工阶段主体行为风险评估模型,并利用该模型对ZH高速公路项目的施工实际进行了实证分析,验证了本文构建的评估指标体系的可行性和有效性,最后给出了防范公路工程项目施工阶段主体行为风险发生的措施和建议。文章对公路工程项目施工阶段主体行为风险形成机理的探讨、对施工阶段主体行为风险因素的分析和指标体系的构建、对主体行为风险进行防范的措施和建议,丰富了公路工程项目施工风险管理理论,对降低我国公路工程项目施工具有一定的借鉴作用。