论上市公司内部治理的法律完善

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该文着眼于中国上市公司治理的实际,以中国公司法律制度中公司内部治理体系所存在的立法缺陷为切入点,针对公司内部治理的核心问题即内部监督问题,探讨如何完善中国上市公司股东大会制度、董事会制度、监事会制度等公司治理法律制度.该文首先从法理上探讨了上市公司内部治理的本质,分析了上市公司内部治理的法律关系,指出了中国上市公司内部治理法律制度的缺陷,在此基础上,通过对不同国家的具有代表性的公司治理法律制度进行比较分析,总结各国值得借鉴的上市公司内部治理的立法经验,进而针对中国上市公司内部治理法律制度存在的主要问题,分别从股东大会制度、董事会制度、监事会制度、利益相关者参与治理制度等几个方面进行了研究,提出了完善中国上市公司内部治理法律制度的立法建议.1.切实完善中国上市公司股东权的法律保护,充分发挥上市公司股东的内部监督作用,关键问题是要在中国《公司法》的框架下确立股东对对股东大会的召集权、表决权,股东的提案权、查阅权、调查公司事务权以及股东诉讼代表权等一系列股东权,从法律机制上保障股东监督权得到落实.2.尽快完善上市公司董事会法律制度,强化董事会的独立性,建立和完善独立董事制度,加强董事会对公司经理层的制衡和监督.3.从法律制度上改善上市公司监事会结构,强化监事会的权力,完善监事会的激励和约束机制,使中国上市公司监事会尽快摆脱监督不力的状况.4.尽快完善中国公司法律制度中的利益相关者参与治理机制,确立职工董事制度、职工监事制度和职工持股制度,完善中国公司法律中对债权人相机治理机制的有关规定,在法律框架中构建中国上市公司利益相关者参与治理制度.
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