“国家治理体系与治理能力现代化”是我国全面深化改革的总目标,构建现代环境治理体系的关键之举是构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系。农村人居环境治理作为环境治理和基层社会治理的一部分,其治理的好坏直接影响着乡村振兴的成效,关系农民的幸福和安康,关乎民生之本。目前我国农村人居环境仍然面临着基础设施薄弱、村庄规划缺失、垃圾污水处理困难,村规民约不健全等问题,严重影响到国家治理体系和治理能力现代化的推进步伐。所以,做好对乡村人居环境治理体系的创新性研究工作,是突破乡村人居环境治理难点的有效途径,对推进我国治理体系和治理能力现代化及环境治理体系现代化向纵深发展有着极其重要的意义。本文以宁夏X村为研究个例,紧扣X村农村人居环境治理中存在的问题,对X村人居环境治理现状进行实地调研调查、归纳分析总结,从中找到实际存在的问题并从根本上解决问题的机制。文章以新公共管理理论、多中心理论、新公共服务理论与公共经济学中外部性理论、政府失灵理论、委托代理理论等为理论基础,通过实地调查,问卷调查对X村人居环境治理的政策背景、实施的重点内容与举措、以及乡村人居环境管理制度存在的问题展开了深层次的调研与分析,发现在顶层设计、体制机制层面存在的根本性问题。存在村庄规划缺失、基础设施不完善、治理主体不均衡、农民参与意识不强、财政资金投入不足等问题,分析其原因,笔者认为是责任体系不明确、监管体系不健全、市场机制不规范、信用评价机制不完善、治理法律法规不完善等导致的。针对上述问题,本文通过明确行政机关、企业、村民各方责任,确保责任到人,有责必追;建立实时无死角的监管体系,让环境污染和破坏无处遁形;建立信用体系,破解无法约束村民自觉的难题;优化市场体系,拓宽治理方式;建立完善政策法规,提供坚实保障来加以解决。笔者希望能通过对该问题的研究,从根本上解决现阶段的农村人居环境治理难题。