随着我国城市化步伐的加速,人员对于土地资源及空间的需求也在不断提高,城市的空间发展与土地资源供给之间的矛盾愈发突出,这样的严峻形势加快了我国地下空间开发的步伐。我国的地下空间开发逐步从以战备需要为主体的单一人防工程开发向地下运输、地下商贸、地下市政、地下公共行政、地下仓储等多元化开发方式转变。在这样的背景下,城市人防工程建设应该抓住机遇,在满足城市安全防护的基础上,增加更多社会功能,发挥地下空间的综合效益,以实现地下空间和人防工程的协同开发。目前,地下空间开发的多元化,使得其设防问题愈发复杂。本文以ST项目中人防工程与周边地下空间建设中的实际情况为例,就其协同建设过程中存在的问题,如法规制度不健全、多头管理难协调、思想认知不深刻、技术创新不积极、平战结合不紧密等问题进行分析和研究,并借鉴先进工程建设经验,提出相关应对措施及策略,同时在政策保障、人才培养、国防宣传等层面提出作者的观点,希望能对类似工程提供一定的参考,使城市的地下空间在扩大平时功能利用需求的同时,能增强人防工程建设与城市发展之间的交融,提升地下空间资源开发的整体综合效益,共同推动对城市地下空间资源的科学利用。