社区是城市的基础,也是城市管理和功能完善的基本载体。社区发展状况直接影响着城市居民的生活水平和生活质量,也反映城市发展的现代化程度和国家管理社会的发达程度。而社区的发展有赖于政府和非政府组织的介入,更有赖于公共的社区参与。本文对社区治理中公共参与做实证分析,以浦东新区潍坊社区为例,分别以传统街坊制社区公共参与实证——小区民主自治、社区多元共治、政府条块共治的良性互动,以及国际化居住社区的公共参与实证——探索世茂滨江小区公共参与途径及方法为案例比较分析。通过研究社区治理与公共参与的理论,以及国内外社区治理模式与公共参与的经验,立足当代政府公共管理实践与和谐社会建设,结合浦东新区潍坊社区治理模式和实践,分析公共参与与社区治理的互动关系,并进一步探讨如何公共参与、强化社区功能、提高社区治理能力。寻求化解社会管理问题,完善公共服务和社会管理体系、建立规范有序的社会管理格局,进一步推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义。