近年来,无论是中央政府还是地方政府,发放给企业的补助都越来越多。站在政府角度,政府对高新技术企业进行补助的目的之一便在于激励这些企业加大研发投入,从而提升企业及行业乃至国家的研发创新能力。关于政府研发补助是否有效激励了企业研发投入的探讨,国内外学者的观点存在较大争议,部分学者认为研发补助对企业研发投入以诱导作用为主,而部分学者认为研发补助替代了企业自身的研发投资。为了从微观上认识政府研发补助对企业研发投入行为的影响,本文选取了华润双鹤药业股份有限公司作为案例研究对象,探讨政府研发补助对华润双鹤研发投入行为产生了怎样的影响,以及有哪些因素影响着研发补助的有效性。案例研究选取了2009-2014年华润双鹤收到的政府研发补助、自身研发投入相关数据,并将二者进行关联对比,发现二者在2009-2014年的历史趋势表现出明显的不一致。为了找出导致趋势不一致的原因,笔者从华润双鹤技术研发人员数量、经营业绩、获“普惠型”研发补助情况三方面观察了它们与自主性研发支出的关系,并找到了部分原因。在此基础上得出本文的结论,即政府研发补助对华润双鹤研发投入的诱导作用受到了制约,导致该制约的因素包括两方面:一方面是华润双鹤利用研发支出和研发补助影响财务表现,进行盈余管理;另一方面是大量“普惠型”研发补助的存在,不仅缺乏研发针对性,申请门槛较低;还缺乏科学合理的监督评价体系和事后约束力,一定程度上削弱了政府研发补助的有效性。在此基础上提出了提升政府研发补助有效性的四点建议,即加强对政府研发补助的审计;减少“普惠型”研发补助,增加“项目型”研发补助;加大对研发人才的补助力度;以及加大对产学研的补助力度。