行政补贴是调节经济、社会运行的一种非常重要的政策性手段，对促进我国的经济、社会发展发挥了非常重要的作用。行政补贴要充分发挥其作用，必须拥有很大的自由度和机动性，因此对行政补贴不能做过多的实体上的限制，我国目前没有专门的规范行政补贴的法律规范，现有的法律规范对行政补贴的规定非常笼统，这和行政补贴的重要作用是不相符的，这也导致了目前我国在行政补贴存在诸多问题。因此，需要完善行政补贴的规制和救济制度，让行政补贴在法制的轨道上有序运行。　　论文分为四章。第一章先界定行政补贴的概念，分析行政补贴的特征，并为了以后研究的方便，以不同的标准对行政补贴进行分类。　　第二章，介绍了我国行政补贴的现状，并指出了我国行政补贴存在的问题，对存在这些问题的原因进行了分析。　　本文第三章，针对我国行政补贴存在的问题及其原因，笔者提出要完善我国行政补贴的法律制度，行政补贴要受到行政法原则，尤其是法律保留原则、平等原则、比例原则和信赖保护原则的规制。　　本文第四章，介绍了德国关于行政补贴性质及其法律适用的理论探讨，并结合我国实际，对我国行政补贴的性质进行了认定，并提出了我国行政补贴法律适用的见解。最后，对行政补贴侵害行政相对人和第三人如何进行救济，提出了自己的看法。