战后武汉电信事业研究(1945-1949)

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近年来,学术界关于城市公用事业的研究已经取得了丰硕的成果,关于抗战结束后国民政府与城市社会之间关系的研究也取得了初步成就,而关于以战后国民政府与城市社会的关系为主线,探讨城市公用事业的研究则较为薄弱。电信业作为一项较为重要的社会公用事业,它联系各行各业,与市民的生活息息相关,是社会网络中不可缺少的一环。战后城市社会的重建同样离不开电信业的恢复和发展,同时,它也牢牢的被政府所控制。通过研究电信行业的运行机制、业务变化、职员构成等,可以透视出政府对重建城市社会的努力,在这一项与城市社会各行各业联系紧密、与市民生活相关的公用事业重组和发展变化里,也十分容易看到城市社会对于国民政府相关政策的反应。因此,笔者以战后(1945-1949)武汉地区的电信事业为切入点,运用国民政府与城市社会之间的关系这一视角,通过解读档案、报刊等资料对战后武汉电信事业相关问题的叙述,阐述战后国民政府对武汉电信事业的接收、整理和重建的状况,分析战后国民政府对恢复与重建武汉电信事业所做出的努力及成果,进而探讨战后国民政府对重新控制城市社会和恢复社会稳定的努力及无力。抗战结束后,国民政府制定了接收电信行业的方针政策,在此基础上成立了武汉接收委员会办公处,对武汉地区电信进行了接收和整理。随后又派员成立了直属国民政府交通部管辖的武汉电信机构——武汉电信局,综理武汉三镇报话业务,一改之前机构分散的状况,加强了对武汉电信的控制。战后武汉电信事业处于内战这一动荡时期,面临诸多困难,为此,国民政府也做了种种努力,使武汉电信在危机中不断发展。但是武汉电信的困境主要源自国民政府的经济危机、军事紧张及国民政府自身存在的问题,加上内战的影响,致使武汉电信始终处于困境之中不能自拔。通过对战后武汉电信事业进行的论述,透视出战后国民政府恢复与重建城市社会做出了一系列努力,并取得了许多成果,一定程度上加强了对城市社会的统治力量,社会秩序、市民生活等方面都有了一定的改观。但受时局影响,加之政策的不利和经济上物价飞涨,军事上节节败退等因素,使得国民政府通过重建武汉电信事业来重新控制武汉城市社会的构想归于失败。
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