资源税对企业竞争力的影响研究

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2016年资源税改革涉及到矿产资源税的有两项措施,分别是从价计征资源税和清理收费基金。以铁矿石为例,税制改革后必然引起铁矿石价格波动,从整个钢铁产业链来看,我国钢铁企业很难将税负转嫁给消费者,而其上游产业却有很强的税负转移能力,这可能会影响我国钢铁企业的竞争力。本文以此为背景,研究资源税改革后对我国钢铁企业竞争力的影响。本文将我国钢铁企业的竞争力水平分为显性竞争力与潜在竞争力两个方面,其中,显性竞争力包含规模性指标、效率性指标、发展力指标和环境因素;潜在竞争力包含营运力指标、偿债力指标、员工素质和科研力指标。通过模型构建了资源税对上述指标的传导机制,并分析了直接与间接影响。本次资源税改革中,铁矿石的税率幅度为1%-6%,各省市自治区在税率幅度内提出具体适用税率,对某些符合条件的企业还可以减征。为进一步研究不同税率下,钢铁企业竞争力所受的影响,本文构建了资源CGE模型,以我国投入产出表的延长表为数据基础建立宏观及微观社会核算矩阵,并通过GAMS软件模拟铁矿石资源税率在基准税率上分别提高1%-5%时,对宏观经济以及企业竞争力的影响。结果发现,当资源税率从提高1%到提高5%时,我国各部门产出、居民消费以及出口均有不同程度的下降,而对进口和投资有促进作用;同时发现,资源税率与我国钢铁企业竞争力呈负相关关系。根据模拟结果,针对我国钢铁企业的建议有:寻求合理的规模经济水平;采用供应链管理模式,提升企业效率;完善资金管理体制,优化企业营运力;合理评估企业资金水平,明确企业偿债能力以及建立生态经济发展模式,降低企业环境成本。
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