基于A省矿产资源勘查报告问题的勘查工作质量研究

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矿产资源勘查报告是对矿产资源的数量、质量以及与矿产资源开发利用相关的技术条件进行的全面系统的评价与论述。矿产资源勘查报告质量主要体现为基础资料的客观、真实、可靠,以及相关成果评价与论述的合理性与合规性。近几年来,A省的矿产资源勘查报告中出现了各种各样的质量问题,如勘查报告内容不全,地质资料综合研究程度低,报告资料造假,勘查资质滥用等等。矿产资源勘查报告的质量问题会造成诸多的不良影响:如造成国家登记统计矿产资源的数据不实,国有资产的流失,筹资融资等经济活动中的欺诈行为、以及矿山开发项目的过早终结等。更为严重的是,因为矿产开采技术条件资料问题,会引起矿井涌水、煤尘或瓦斯爆炸等矿难的发生,造成生命和财产的巨大损失。提高A省矿产资源勘查报告质量是目前矿政管理工作中急需研究和解决的重要课题。本文对A省2010-2012年三年间评审的256份矿产资源勘查报告做了分析研究,发现影响勘查报告质量的问题主要集中在报告内容、地质资料的研究程度、报告资料的真实性及勘查资质四个方面。采用调查研究等方法,对A省产生勘查报告质量问题的原因进行了深入分析,其原因表现为地勘单位质量意识不强,队伍技术力量薄弱,矿产勘查工作缺少监管、国土资源管理部门对勘查资质管理的不力,以及评审专家人员组成复杂,不利于管理。在大量分析研究国内相关文献资料的基础上,运用公共产品、项目质量管理理论,就提高A省矿产资源勘查工作质量提出了一些建议措施。建议国土资源管理部门加强资质管理、实行勘查报告公开评级及推行矿产勘查监理;建议地勘单位将学习培训列入工作计划;建议评审机构实行评审专家专职化管理。提高矿产资源勘查工作质量已成为A省当前急需解决的重要问题。希望引起有关部门的高度重视,以上建议措施能够在提高A省矿产资源勘查工作质量方面发挥积极作用。
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