公共事业与居民的日常生活息息相关,以服务社会、满足社会的整体需求为目的。近年来,随着城市化步伐不断加快,城镇人口快速增长,居民对公共事业产品的需求量也不断增加。政府正在积极探索和从事公共经营的公司进行合作的模式来推进公共事业建设。近年来,我国经济进入新常态,银行收紧信贷“闸门”,由于行业特殊性,从事公共事业产品经营的上市公司普遍存在融资难问题。对此类公司而言,融入资金的利用效率显得格外重要。因此,对公共事业类上市公司融资效率进行研究具有现实意义。文章以全球行业分类标准(GICS)下公共事业类上市公司为样本,剔除数据缺失的6家公司,共计91家上市公司。选取我国经济发展进入新常态以来近五年的财务数据进行分析。首先,介绍文章的研究背景、目的以及意义。总结国内外学者对公共事业行业的研究现状以及对融资效率的研究现状,包括融资效率的界定以及融资效率的研究方法;其次,对公共事业类上市公司的行业特点以及融资现状进行分析,通过查阅同花顺数据库中的数据,运用整体法计算该行业相关财务指标,并与其它行业的相应指标进行对比,分析与其他各行业存在的差异,进而分析公共事业上市公司的行业特点。并且从银行借款、股权融资和债权融资三个方面对公共事业行业的融资现状进行分析;再次,分析公共事业上市公司的融资效率。引入DEA-BCC模型和DEA-Malmquist指数模型,构建评价企业融资效率的指标体系,对公共事业行业在整体层面和下属子行业层面的融资效率分别从静态和动态两个方面进行评价;最后,根据对公共事业行业融资效率的分析结果,得出结论,并针对发现的问题提出有针对性的建议。