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改革开放以来,为适应经济的高速发展,我国已逐步建立了一套比较完善的适应市场经济的养老金计发与调整办法。从运行情况看,当前的养老金制度仍需不断完善和改进。特别是在老龄化已成为全球热点问题的今天,我国在养老金问题上的不断涌现出来的矛盾也更被世人所关注。从宏观的角度看,首先,自2005年开始,在养老金制度上国务院就出台相关政策,力推扩大养老保障的覆盖面,在“十二五”期间实现养老金覆盖城乡,在财政上政府需要承担更大的压力;另外,养老金计发过程中替代率和保障水平的公平合理也不容忽视,这不仅关系到全国每年上千万退休员工的切身利益,更是关乎社会秩序的稳定和社会经济可持续发展的问题。从微观的角度看,企业退休职工养老金计发与调整受企业效益及在职期间个人收入的影响较大,出现贫富差距有越拉越大的趋势等问题。总而言之,当前围绕中国的养老金制度而出现的矛盾更加突出,问题也更加尖锐,成为社会和国家关注的焦点。 本文以四川参保石油企业为例,从社会公平的角度,采用文献研究法和调查研究法,对养老金的计发与调整进行深入细致的分析、实证,找出问题并提出建议。首先,本文对养老金计发、养老金调整等核心概念进行界定,在罗尔斯公平理论的指导下,即在机会公平、过程公平、结果公平的理论基础上,分析当今世界上的养老金计发与调整模式,找出公平角度下养老金计发与调整模式的要素指标;通过分析我国养老金计发与调整的现状,包括组织框架、制度、在职参保人群、退休人群的情况,与公平角度下养老金计发与调整模式的要素指标对比,找到问题所在,并对产生的原因进行分析,在此基础上,以四川石油企业为例进行实证分析;最后对公平角度下的养老保险计发与调整存在的问题提出针对性的对策与建议。