后发展地区指的是介于经济发达地区与经济不发达地区之间、完成加速发展的准备条件、正处于发展转折关头的地区。当前,后发展地区的经济管理创新在现代发展阶段缺乏经验可循,只有在按照特定地区自身的发展阶段进行实践和探索,形成独特的经验和理论,本文对这一情况进行研究分析,对促进县域社会管理具有借鉴意义。本文在充分了解国内外相关研究文献和数据的情况下,以江苏省沭阳县为研究蓝本,探寻后发展区域在面临国际经济形势恶化、可持续发展的压力进一步增大的大经济环境下,如何实现经济的跨越式发展,迎头赶上先发展区域。通过本文分析,笔者得到了以下几点结论：(1)区域经济发展的不平衡有其历史必然性,后发展地区在面临经济资源缺乏、经济发展环境不利的局面下,也占据有后发优势,历史上有相当一部分后发展国家和区域通过科学规划、以经济建设为中心、坚持可持续发展,克服了对经济发展的不利因素,胜利实现了跨越式发展。(2)江苏省沭阳县面临着经济基础薄弱、城市化进程落后、社会事业投入不足、执政理念尚待更新的局面,但同时拥有独特的政治生态优势,历年来县域经济不断增长,城乡社会事业不断进步,社会管理制度创新不断。要实现沭阳县的跨越式发展,必须扬长避短,克服发展中的主要瓶颈,解放思想,明确发展路径,制定科学发展观,积极稳妥的推进改革,合理利用自由市场经济“无形的手”和政府调控主导的“有形的手”,转变治理方式,将顶层设计与中层落实相结合,发动群众参与,在执政理念上突出严,在加快发展上突出活,在社会事业上注重广,在社会管理上突出实,科学发展,走健康的可持续发展之路。