章谊是福建浦城章氏家族的一员,与北宋名臣章惇、章楶同族。章谊自北宋末年中进士后历任福建、杭州地方官,苗刘之变后升为仓部员外郎,后迁殿中侍御史。绍兴年间,章谊先后任吏部侍郎、刑部侍郎、枢密都承旨、刑部尚书、户部尚书等职。章谊终其一生都在为宋廷出谋划策,对稳定南宋初期的政局产生了积极作用。章谊支持驻跸杭州,呼吁重视江防,大力提倡发展水军。他积极支持北伐,并鼓励高宗御驾亲征。对于当时的盗贼泛滥,章谊提出了系统的平盗战略—《措置李成条陈六事》,并针对各个盗贼的特点提出了有针对性的措置之法,包括离间法、招降法和伏兵之法等等。对于中央禁军之疲弱,他提出了改制禁军和动员民间力量两种策略,建议地方守官组织民兵、参用土豪。他还提议给川陕宣抚使张浚设置副使,以加强控制。对于赏罚不均的风气,他斥责大礼使受赏赐之重,迫使其回纳。对于贪残暴虐的地方官,章谊毫不留情地予以弹劾。对于中央财政的空虚,他将榷货务并入到了户部,并试图重建常平司与发运司。虽然后来发运司由于种种原因无法恢复原来之面貌,但常平提举官于绍兴十五年复置。章谊还在粮食的收购与转运方面有所规划,统一了粮食收购价,设置发运司于荆湖路。总之,章谊的一生兢兢业业、忠诚无二,力图协助高宗完成中兴大业,其功绩是不应该被忽略的。