当前,农村在国计民生中占有特殊重要的地位,是经济发展和社会稳定的重要基础。乡镇作为最基层一级政府,是农村改革和发展的前沿阵地。加强乡镇党委、政府领导班子的能力建设,是事关新形势下一个地区经济社会发展“命脉工程”。要探索乡镇领导干部适应新形势和新挑战,提高抵御风险,科学发展的能力水平的新举措,可以说上饶市乡镇领导干部能力建设的研究是一个很好的切入点和结合点。本文采用领导者胜任力模型、核心能力模型和人力资源开发理论来对乡镇领导干部能力建设进行研究剖析。本文将首先通过对上饶市乡镇领导干部能力建设的现状和存在问题及乡镇管理体制改革的层级式概述,随后分析当前上饶市乡镇领导干部能力建设的现状,对乡镇领导干部能力建设成因和问题剖析,并尝试从乡镇领导干部能力建设状况进行实证分析,找出上饶市乡镇领导干部能力建设核心能力模型；探索和思考推进上饶市乡镇领导干部能力建设的新路向,文章主要是对于党政干部能力的提升理论与途径进行了初步探索。最后,作者提出自己对进一步推进上饶市乡镇领导干部能力建设的调整思路和具体的措施建议。