农业灾害损失保险理赔分析

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我国是一个农业自然灾害频繁发生的国家,每年因为自然灾害给国家和农业造成的经济损失都是巨大的。发展农业保险,发挥其在分散农业风险中的作用是不容置疑的。虽然我国农业保险起步较晚,但是近几年来颇有成效。进入21世纪以来,中央政府对“三农”问题的重视使得尽快建立农业保险制度成为社会热点问题之一,尤其是从2004年起,中央政府连续十余年在一号文件对政策性农业保险做出重要部署安排,各地政策性农业保险试点工作也纷纷铺展开来。面对日益发展的农业保险市场,农业灾害损失保险理赔研究逐渐被人们所重视。农业保险可以分散农业风险,提供有力的保障,保险理赔款的及时发放是解决受灾农民生产生活保障的重要途径之一。但是不可忽视农业灾害损失保险理赔面临着越来越多的问题。农业保险的推行过程中,“理赔难”并非个别现象。如何解决农业灾害损失保险理赔难的问题是本文研究的主要目标和核心问题,本文的写作是在国内外行业前辈和学者研究的基础上,以案例为基础,从几个方面入手,按照“提出问题—分析问题—解决问题”的思路,对我国现阶段农业灾害损失保险理赔提出几点建议。第一部分首先认识到该课题研究的背景和意义,阐述国内外研究现状,第二部分简单介绍农业保险理赔的基本理论,包括农业保险的相关概念、农业保险理赔的概念、标准和规范及农业保险理赔流程管理。第三部分,为提出问题和分析问题的阶段,主要从技术层面、保险公司层面、农户层面和管理层面结合案例来分析农业灾害损失保险理赔存在的主要问题。第四部分则针对上述的主要问题提出解决的对策和建议,主要建议包括采用高科技进行查勘定损、规范灾害损失计算标准、建立健全农业保险服务体系、提高保险公司人员素质、培养农业保险专业人才、紧抓理赔服务、建立回访机制、普及农业保险知识、纠正农户保险理赔认识偏差、国家尽快制定相应的法律、完善无赔款优待配套政策、财政补贴及时到位、建立巨灾风险分散机制和农业保险再保险机制、规范行业准入和退出制度以及加强保险监管力度等。第五部分,结合以上内容提出对未来农业灾害损失保险理赔的期待和展望。通过对我国农业灾害损失保险理赔的存在的问题的分析,我们可以看到,随着经济的发展,农业保险越来越受到关注,农业保险的推广和实行,发挥了较好的强农惠农政策效果,为受灾地区人心安定和社会稳定发挥保险保障作用,但是不可忽视的是,农业保险的核灾定损在全世界范围内都是一个重点和难点问题。我国农业保险起步较晚,因此我国农业灾害损失保险理赔难问题也并非凭一家之力就可彻底解决。作为一项复杂的系统工程,需要政府与保险公司联手推行农业保险,做到相互配合,才能为投保人和被保险人及时、准确、科学、合理地提供保险理赔服务。
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