英国FOS制度及其对我国的启示

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英国有着较为成熟的金融实践体系,民众的金融素质相对较高,在金融监管方面比较注重自律的同时也有强制性监管。英国不仅重视对金融消费者权益的实体法保护,而且建立了金融消费者权益纠纷的特殊解决机制(即FOS制度)。较之于诉讼和仲裁,FOS制度具有无偿性、便捷性、高效性和专业性的特点,能最大限度地满足金融消费者权益纠纷解决的特殊要求。随着我国金融市场的发展,金融消费者权益保护问题日益突出。但是,我国目前尚未建立起金融消费者权益纠纷解决的特殊机制。因此,借鉴英国的FOS制度,构建一个适合我国国情的金融消费者权益纠纷特殊解决机制,不仅是保护金融消费者权益的客观需要,也是我国金融市场健康稳定发展的客观需要。鉴于中国国情,金融消费者权益纠纷特殊解决机制的构建应该采取政府主导的模式,在组织形式上也不宜采取公司制,而应该定位为事业单位法人。
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