经过50多年的发展,我国农村信用合作社已发展成为一个有着自身特色的金融组织,在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用,已逐步成为我国农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。但由于其管理体制的不断变化,出现了诸如产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全等问题,这些都严重地制约着农信社的稳定健康发展,因而深化以农村信用合作社为主体的农村金融体制改革,培育农村“造血”功能,是当前我国实现农民增收的现实途径之一。本论文以农村信用合作制度改革为背景,对我国农村信用合作社改革和发展进行了综述,从理论上对农村信用合作制度进行了分析,从实践的角度对农村信用合作社改革试点进行了比较评价,在此基础上借鉴国外信用合作社发展的经验,对我国农村信用合作社今后改革的方向和重点,以及相应的对策进行了研究和论述。 文章得出的结论是股份制商业银行模式是今后农信社的改革方向。文章的结尾部分提出了进一步深化农信社改革应采取的措施:认为应该通过引入大股东;落实宏观管理的责任和扶持政策;改善农信社发展的外部法律环境;建设农村良好的信用环境;因地制宜采取多种模式组建农村社区银行以及发展民间合作金融组织等方面进行改革。