在国家赔偿制度中,归责原则是核心和基础,它直接体现着国家赔偿的立法政策,反映了国家赔偿的价值取向,并且决定着可引起国家赔偿的行为范围,直接影响到国家赔偿的程序及举证责任的承担等。我国国家赔偿法的实施状况证明,国家赔偿归责原则单一,导致国家赔偿范围偏窄,使大量的国家侵权行为导致的损害得不到应有的赔偿。因此,修改国家赔偿法,完善国家赔偿的归责原则,已成为研究的热门课题,具有重大的理论意义和现实意义。本文共分为六个部分。第一部分是绪论。具体从选题的目的、意义、文献综述、研究方法和创新点五个方面进行了论述和探讨。第二部分是国家赔偿归责原则概述。首先介绍了国家赔偿归责原则的概念,然后从四个方面论述了国家赔偿归责原则的功能,最后介绍了三种归责原则的发展趋势。第三部分是我国国家赔偿归责原则的现状及缺陷。首先介绍了国家赔偿法立法过程中关于归责原则的不同主张,然后论述了我国国家赔偿法采用的违法原则及其涵义,以及违法原则存在的缺陷。第四部分是外国国家赔偿归责原则的评析与对我国的启示。首先分别介绍了法国、德国、英国、美国、瑞士的归责原则,然后分析了作为归责原则主要类型的过错原则、无过错原则及违法原则,最后得出外国的国家赔偿归责原则对我国的启示。第五部分是国家赔偿归责原则体系之重构。首先论述了重构国家赔偿归责原则的理论支持,其次对重构国家赔偿归责原则进行了可行性分析,最后提出了国家赔偿归责原则重构的具体设想。第六部分是结论。重申了作者关于归责原则构建的观点,提出在保留违法归责原则的基础上,纳入过错原则、无过错原则及结果归责原则,并提出国家赔偿归责原则是个不断发展的过程。笔者通过对国家赔偿归责原则的研究,并在此基础上提出自己的立法建议,希望为我国国家赔偿归责原则的重构做出微薄的贡献。