在我国当前税收制度和征管模式改革不断推进的背景下,无论是税收制度改革,还是纳税服务优化升级,都为税务代理行业带来了重大机遇,同时也给税务代理行业带来了更高的要求和挑战。在新形势下,为推动行业高质量发展,提高行业竞争力,税务代理行业需要在服务理念的创新、服务能力的提升和服务方式的优化等多方面不断努力。在制度环境上,国家税务总局发布的2017年第13号文《涉税专业服务监管办法（试行）》使税务代理行业面临更大的竞争,促使行业必须不断优化服务、提高服务能级。在市场需求上,征管体制不断地改革和完善,使纳税人对税务代理服务产生了更多的需求,也为税务代理行业带来更多的服务内容,例如,随着CRS的实施,我国反避税系统不断地完善,使纳税人在税务合规领域的纳税服务需求逐渐增加;2018年中个人所得税的重大改革,增加六项专项扣除,并采取综合申报方式,针对自然人的纳税服务需求也会增加;另外,随着依法纳税的意识不断被普及,基础的涉税鉴证业务、一般税务咨询等常规性服务已不足以满足纳税人的需求,也要求税务代理行业必须从常规性税务代理业务向增值服务转型升级。在一系列变化下,如何从面临的机遇中拓展业务内容和服务范围,为行业发展增添新动力,需要不断进行行业发展路径的探索。本文首先在绪论中介绍了选题背景、研究意义、创新点及不足,在梳理国内外文献和介绍相关概念及理论之后,整理了我国规定的税务代理业务范围;其次,以注册税务师协会发布的2017年行业数据为参考,对当前税务代理行业外部环境和行业基本业态进行分析,进而提出税务代理行业当前在内部面临着路径依赖、涉税专业服务比例不高、业务范围局限、人才缺乏等问题,在外部存在其他相关行业的替代性竞争;最后针对税务代理行业存在的问题,在借鉴国外税务代理行业发展经验的基础上,提出以增值服务为核心探究企业深层需求、开展增值服务、拓展新服务业务模式、打造特色服务品牌和培养复合型专业人才的建议,以期提高我国税务代理行业竞争力,为我国税务代理行业未来发展开辟新路径。