“放管服”背景下高校科研经费管理研究

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高等学校作为重要的科研场所,近年来科研水平显著提升,在基础研究、知识创新等领域做出了重要贡献。科研经费是高等学校科研活动得以正常进行的基本条件,也是科技创新的重要保证。一直以来,国家对于科学研究和科研经费管理都十分重视,随着中国经济和社会的发展,国家对于科研经费的管理政策也在不断发生改变,尤其是《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中明确提出高等学校要进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,创新科研经费管理方式,深化科研经费“放管服”改革。当前,在高等学校科研经费管理过程中存在着许多问题,尤其是与新政策中的管理要求还存在着一定差距,这既降低了经费使用效率,也影响高校科研的长远发展。鉴于此,本文立足于科研领域“放管服”改革,采用了比较分析、案例分析等研究方法对高等学校科研经费管理进行研究。首先对科研经费管理等概念和本文所使用到的相关理论基础加以界定和说明;其次对高等学校科研经费管理的相关政策以及在“放管服”改革背景下政策方面对科研经费管理的新要求进行详细阐述;再次以S高校为实际案例,通过实地调研、访谈等方式,发现其在管理过程中存在制度建设不够完善、预算管控力度不足、经费监督和评价方法单一等问题,并对其产生的原因进行了深入剖析;最后在借鉴国外高校先进的科研经费管理经验的基础上,从制度建设、预算管控、经费使用和监督评价四个方面提出适用于我国高等学校科研经费管理的对策建议,以为高等学校科研经费管理更好地适应新形势和新要求、充分发挥科研经费使用效益、提升我国高等学校科研经费管理水平提供参考与借鉴。
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