本文以规制制度给定为条件，分析政府在执行规制时，由于执行成本有可能高到它不愿意去执行。这时候会诱发新的规制，或者要求政府退出规制领域。这是规制事后，由于执行成本高导致的，规制失位的情况。因此，本文在此基础上提出一个思路，即市场机制，这可能是一个好的选择。本文重点解决的问题是规制市场执行的成本结构，以及规制的政府执行与市场执行的成本比较，建立边际分析模型，分析可能出现的情况，并提出政策建议。本文首先归纳分析了政府规制的沿革，指出了本文研究的创新点在于着眼于规制执行成本上。第二部分分析了政府规制的基本理论，重点分析政府规制的内涵和规制执行的内涵，提出了规制市场执行的概念和分类。第三部分并分析了市场经济中的规制执行的成本结构。第四部分分析规制的政府执行与市场执行的成本的均衡，利用边际分析法，解出规制执行成本的均衡点，得出了三种可能情况。第五部分在上一部分的结论下，分析在不同情况下，市场如何替代政府。最后针对存在的问题，借鉴政府规制理论和经验，提出继续推进政府规制改革时一些具体思路。政府规制是对市场失灵的反应，目的在于社会福利最大化。但是在考虑规制执行成本时，就可能出现规制失位失效的情况。本文对政府规制改革提出一个思路，考量规制执行成本，分析可能的市场替代机制。